JUNTAI-VOS ÀS NOBRES FILEIRAS: SOLICITAI A HONROSA CIDADANIA KREUZIANER E FAZEI PARTE DA HISTÓRIA DE NOSSO IMPÉRIO.
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Nr. 8.
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Conteúdo: Lei contra as atividades perigosas da Social-democracia.
Lei contra as atividades perigosas da Socialdemocracia. De 21 de Outubro de 1878.
Nós,Guilherme, por graça de Deus, Imperador Alemão, Rei da Prússia etc.,
ordenamos em nome do Reich, depois da aprovação do Bundesrat e do Reichstag, o seguinte:
§ 1.
Associações que, por esforços social-democratas, socialistas ou comunistas, tenham por objetivo a subversão da ordem estatal ou social vigente, são proibidas.
O mesmo vale para associações em que esforços social-democratas, socialistas ou comunistas direcionados à subversão da ordem estatal ou social vigente se manifestem de modo a pôr em perigo a paz pública, em particular a concórdia entre as classes da população.
A essas associações são equiparadas uniões de qualquer tipo.
§ 2.
Às cooperativas registradas aplica-se, no caso do § 1, parágrafo 2, o § 35 da lei de 4 de julho de 1868, relativa à posição de direito privado das cooperativas de produção e consumo (Bundes-Gesetzblatt p. 415 e segs.).
Às caixas de ajuda inscritas aplica-se, no mesmo caso, o § 29 da lei sobre caixas de auxílio inscritas de 7 de abril de 1876 (Reichs-Gesetzblatt p. 125 e segs.).
§ 3.
Associações de caixas independentes (não inscritas), que segundo seus estatutos visem a mútua assistência de seus membros, não são imediatamente proibidas em relação ao § 1, parágrafo 2; em vez disso, devem ser colocadas sob controle estatal extraordinário.
Se várias associações independentes do tipo referido se unirem em uma federação (ou Sindicato), pode-se, quando em uma delas surjam as atividades mencionadas no § 1, parágrafo 2, ordenar a exclusão dessa associação da federação e a instauração de controle sobre ela.
Da mesma forma, se as atividades referidas surgirem em um ramo (seção) da associação, o controle pode ser limitado a esse ramo.
§ 4.
A autoridade encarregada do controle tem competência para:
assistir a todas as reuniões e assembleias da associação;
convocar e presidir assembleias gerais;
examinar os livros, escritos e os fundos (caixas) e exigir informações sobre as relações da associação;
proibir a execução de resoluções que sejam aptas a promover as atividades mencionadas no § 1, parágrafo 2;
encarregar pessoas aptas de exercer as funções do conselho diretor ou de outros órgãos dirigentes da associação;
tomar os cofres (caixas) em custódia e administração.
§ 5.
Se a assembleia-geral, o conselho diretor ou outro órgão dirigente da associação agir em violação das ordens expedidas pela autoridade de controle dentro de suas competências, ou se, na área de atuação da associação, as atividades mencionadas no § 1, parágrafo 2, surgirem mesmo após a instauração do controle, a associação pode ser proibida e banida da Nação.
§ 6.
Competente para a proibição e para ordenar o controle é a autoridade policial estadual (Landespolizeibehörde). A proibição de associações estrangeiras compete ao Reichskanzler.
A proibição deve ser publicada, em todos os casos, no Reichsanzeiger; a proibição expedida pela autoridade policial estadual deve, além disso, ser publicada no jornal oficial designado para anúncios da autoridade do local ou do distrito.
A proibição é válida para todo o território federal e abrange todas as ramificações da associação, bem como qualquer pretensa nova associação que, em substância, se apresente como a antiga.
§ 7.
Com fundamento na proibição, os cofres da associação, bem como todos os objetos destinados a fins da associação, devem ser apreendidos pela autoridade.
Depois que a proibição se tornar definitiva, a autoridade administrativa designada pela autoridade policial estadual deve confiar a liquidação dos negócios da associação (liquidação) a pessoas adequadas e supervisionar essa liquidação, bem como tornar públicos os nomes dos liquidatários.
No lugar da deliberação da assembleia-geral prevista nos estatutos entra a deliberação da autoridade administrativa.
O patrimônio líquido da associação liquidada deve ser empregado, sem prejuízo dos direitos de terceiros e dos associados, de acordo com os estatutos da associação ou com as disposições legais gerais aplicáveis.
O momento em que a proibição se torna definitiva é considerado como o momento da dissolução ou encerramento da associação (ou da caixa).
Contra as determinações da autoridade cabe apenas recurso às autoridades de supervisão.
§ 8.
A proibição expedida pela autoridade policial estadual e a ordem de controle devem ser comunicadas ao conselho diretor da associação, se tal existir no país, por meio de ato escrito com fundamentação.
Contra esse ato, o conselho diretor pode interpor recurso (§ 26).
O recurso deve ser apresentado dentro de uma semana após a notificação do ato à autoridade que o tiver proferido.
O recurso não tem efeito suspensivo.
§ 9.
Reuniões nas quais se manifestem esforços social-democratas, socialistas ou comunistas dirigidos à subversão da ordem estatal ou social vigente devem ser dissolvidas. Reuniões que, por fatos, justifiquem a suposição de que são destinadas a promover as atividades mencionadas no primeiro parágrafo, devem ser proibidas.
A essas reuniões equiparam-se festas públicas e desfiles.
§ 10.
Competente para a proibição e a dissolução é a autoridade policial.
O recurso procede apenas às autoridades de supervisão.
§ 11.
Publicações impressas em que se manifestem, de modo a pôr em perigo a paz pública, em particular a concórdia entre as classes da população, esforços social-democratas, socialistas ou comunistas dirigidos à subversão da ordem estatal ou social vigente, devem ser proibidas.
No caso de publicações periódicas, a proibição pode também abranger futuras edições, assim que, com fundamento nesta lei, for proibida uma edição específica.
§ 12.
Competente para a proibição é a autoridade policial estadual; no caso de publicações periódicas que saiam no país, a autoridade policial estadual do distrito em que a publicação aparece. A proibição da distribuição ulterior de uma publicação periódica editada no estrangeiro compete ao Reichskanzler.
A proibição deve ser publicada na forma prescrita no § 6, parágrafo 2, e é eficaz para todo o território federal.
§ 13.
A proibição de uma publicação impressa expedida pela autoridade policial estadual deve ser comunicada ao editor ou ao redator; a proibição de uma publicação não periódica também deve ser comunicada ao autor indicado nela, caso essas pessoas residam no país, por meio de ato escrito com fundamentação.
Contra esse ato compete recurso (§ 26).
O recurso deve ser apresentado dentro de uma semana após a notificação do ato à autoridade que o tiver expedido.
O recurso não tem efeito suspensivo.
§ 14.
Com fundamento na proibição, as publicações afetadas, quando se encontrarem no local para fins de distribuição, devem ser apreendidas. A apreensão pode estender-se às chapas e matrizes utilizadas para reprodução; no caso de publicações no sentido estrito, pode ser requerida, em lugar da apreensão da obra, o depósito do exemplar para exame. As publicações, chapas e matrizes apreendidas devem ser inutilizadas, depois que a proibição se tornar definitiva.
O recurso procede apenas às autoridades de supervisão.
§ 15.
A autoridade policial está autorizada a apreender provisoriamente publicações do tipo referido no § 11, bem como as chapas e matrizes para sua reprodução, já antes da edição de uma proibição. A obra apreendida deve ser apresentada, no prazo de vinte e quatro horas, à autoridade policial estadual. Esta deve ou determinar imediatamente a revogação da apreensão, ou, dentro de uma semana, expedir a proibição. Se a proibição não for expedida dentro desse prazo, a apreensão caduca e os exemplares, chapas e matrizes apreendidos devem ser liberados.
§ 16.
A coleta de contribuições para promover esforços social-democratas, socialistas ou comunistas dirigidos à subversão da ordem estatal ou social vigente, bem como o apelo público para a realização de tais contribuições, são proibidos pela polícia. A proibição deve ser tornada pública.
O recurso procede apenas às autoridades de supervisão.
§ 17.
Quem participa como membro de uma associação proibida (§ 6) ou exerce atividade em interesse de tal associação, será punido com multa de até quinhentas Marcas ou com prisão de até três meses.
A mesma pena incide sobre quem participa de uma reunião proibida (§ 9) ou que, após a dissolução policial de uma reunião (§ 9), não se afasta imediatamente.
Contra aqueles que participam da associação ou da reunião como chefes, dirigentes, ordenanças, agentes, oradores ou tesoureiros, ou que incitam à reunião, deve ser aplicada prisão de um mês até um ano.
§ 18.
Quem cede locais para uma associação proibida (§ 6) será punido com prisão de um mês até um ano.
§ 19.
Quem distribui, divulga, continua a divulgar ou reimprime uma publicação proibida (§§ 11, 12), ou uma publicação sujeita à apreensão provisória (§ 15), será punido com multa de até mil marcas ou com prisão de até seis meses.
§ 20.
Quem violar uma proibição expedida nos termos do § 16 será punido com multa de até quinhentas marcas ou com prisão de até três meses. Além disso, o que houver sido arrecadado por ocasião da coleta proibida ou o valor correspondente será declarado confiscado em favor do fundo de pobreza do local da coleta.
§ 21.
Quem, sem conhecimento, mas após a devida publicação da proibição no Reichsanzeiger (§§ 6, 12), praticar um dos atos proibidos nos §§ 17 a 19, será punido com multa de até cento e cinquenta marcas ou com detenção. A mesma pena se aplica a quem, após a publicação da proibição, violar um interdito expedido com fundamento no § 16. A disposição final do § 20 se aplica.
§ 22.
Contra pessoas que façam da agitação pelas atividades mencionadas no § 1, parágrafo 2, sua ocupação profissional, pode-se, no caso de condenação por infrações aos §§ 17 a 20, além da pena privativa de liberdade, reconhecer a admissibilidade da restrição de sua liberdade de residência.
Com base nesse reconhecimento, a autoridade policial estadual pode negar ao condenado o direito de permanecer em determinados distritos ou localidades, salvo quando nele tiver residido já há mais de seis meses. Estrangeiros podem ser expulsos do território federal pela autoridade policial estadual. O recurso procede apenas às autoridades de supervisão.
As violações serão punidas com prisão de um mês até um ano.
§ 23.
Sob as condições mencionadas no § 22, parágrafo 1, pode-se, além da pena privativa de liberdade, privar de sua atividade comercial (proibição do exercício do comércio) hoteleiros, proprietários de tavernas, comerciantes de bebidas alcoólicas, tipógrafos, livreiros, bibliotecários de empréstimo e proprietários de salas de leitura.
§ 24.
Pessoas que façam de sua atividade o fomento profissional das atividades mencionadas no § 1, parágrafo 2, ou que tenham sido condenadas com base de forma definitiva por disposição desta lei, podem ter a autoridade policial estadual retirada a faculdade de distribuir impressos publicamente, a faculdade de comércio de publicações ambulantes, bem como a permissão para publicar.
O recurso procede apenas às autoridades de supervisão.
§ 25.
Quem violar uma sentença proferida com fundamento no § 23 ou uma ordem expedida com fundamento no § 24 será punido com multa de até mil marcas ou com detenção ou prisão de até seis meses.
§ 26.
Para decidir as reclamações interpostas nos casos dos §§ 8 e 13 será constituída uma comissão. O Bundesrat escolhe quatro membros de entre os seus e cinco dentre os membros dos tribunais superiores do Reich ou dos tribunais superiores dos Estados membros.
A eleição desses cinco membros faz-se pelo tempo de vigência desta lei e pelo período em que permanecerem no exercício da função judicial.
O Kaiser nomeia o presidente e, dentre os membros da comissão, o seu substituto.
§ 27.
A comissão decide em composição de cinco membros, dos quais pelo menos três devem pertencer à categoria dos membros judiciais. Antes da decisão sobre a reclamação, deve ser dada às partes oportunidade para fundada sustentação oral ou escrita de seus pedidos. A comissão está autorizada a produzir provas em sua plenitude, em particular por inquirição sob juramento de testemunhas e peritos, ou a fazê-las produzir mediante solicitação a uma autoridade do Reich ou de um Estado membro. Quanto à obrigação de depor como testemunha ou perito, bem como no que se refere às sanções aplicáveis em caso de desobediência, aplicar-se-ão as disposições do processo civil vigentes perante a comissão ou perante a autoridade solicitada. As decisões são proferidas conforme livre prudente juízo e são definitivas. Outras normas de procedimento serão reguladas pelo regimento que a comissão deverá elaborar e que estará sujeito à confirmação do Bundesrat.
§ 28.
Para distritos ou localidades que estiverem ameaçados por atividades mencionadas no § 1, parágrafo 2, de perigo para a segurança pública, as autoridades centrais dos Estados federados podem, com aprovação do Bundesrat, tomar — quando tais medidas não sejam já permitidas por leis estaduais —, por prazo máximo de um ano, as seguintes providências:
que reuniões só possam ocorrer mediante prévia autorização da autoridade policial; (esta restrição não se aplica às reuniões convocadas com o propósito de eleição para o Reichstag ou para as representações estaduais);
que a distribuição de impressos não tenha lugar em vias públicas, ruas, praças ou outros locais públicos;
que a permanência em distritos ou localidades seja negada a pessoas de cuja presença se suspeite perigo para a segurança pública ou ordem;
que a posse, o porte, a introdução e a venda de armas sejam proibidos, limitados ou condicionados a determinadas exigências.
De cada providência tomada com fundamento nas disposições anteriores deve ser dada prestação de contas imediatamente ao Reichstag ou no seu próximo encontro.
As providências tomadas devem ser publicadas no Reichsanzeiger e na forma prevista para atos de polícia estadual. Quem agir em violação dessas providências ou de atos expedidos com fundamento nelas, com conhecimento ou depois de sua publicação, será punido com multa de até mil marcas ou com detenção ou prisão de até seis meses.
§ 29.
Quais autoridades são, em cada Estado federado, entendidas sob as designações “Landespolizeibehörde” e “Polizeibehörde” será anunciado pela autoridade central do Estado federado.
§ 30.
Esta lei entra em vigor no dia de sua publicação e é válida até 31 de março de 1881.
Único: Esta Lei é válida até ser vetada (Re-promulgação)
Testemunho sob a nossa assinatura autógrafa e com o selo imperial impresso.
Dado em Potsdam, aos 21 de Outubro de 1878.
Por ordem sumamente elevada de Sua Majestade o Kaiser:
(L. S.) Friedrich Wilhelm, Príncipe Herdeiro.
Príncipe von Bismarck.
Lei Resgatada do Império Alemão Histórico Macronacional, assinado a re-promulgado pelo Kaiser Gregor I
Testemunho sob assinatura autógrafa e com selo imperial impresso.
Dado em Berlim, aos 03 de Março de 2026
Por ordem sumamente elevada de Vossa Majestade Imperial Germânica, o Kaiser Gregor I:
ASSINADO DIGITALMENTE, NOS DOCUMENTOS OFICIAIS